印度执政党收到最多“选举债券”　已兑换4143万令吉

（孟买15日讯）印度选举委员会周四公布价值以数亿美元计“选举债券”的细目，于预计4月到5月间举行的国会大选前数周证实总理莫迪所属执政党握有庞大财务优势。

中央社据法新社报导，这种“选举债券”（electoral bonds）本来已经成为印度政党收受政治献金的重要管道。捐献者可购买印度国家银行（SBI）发行的这种债券，再匿名捐给属意的政党，政党收到后再向该银行兑现。

最高法院2月判该机制违宪

不过，印度最高法院上个月判决实施7年的选举债券机制违宪，并在判决书指出，这种机制允许捐献者提供秘密献金，特别是大公司或财团，这违反民众的知情权及宪法赋予的言论与表达自由权，并勒令发行该债券的印度国家银行停止发行，立刻生效。

印度最高法院周一驳回了政府运营的印度国家银行的请求，要求将债券详细信息的发布时间延长至6月30日，届时大选将结束。法官要求印度国家银行在周二之前遵守规定。

选举债券属于无息、不记名证券，面额从1000卢比（约57令吉）到1000万卢比（约56万7551令吉）不等。

根据周四公布的资料，从2019年4月到今年1月为止，莫迪所属的执政党印度人民党（BJP）无疑是选举债券最大的单一捐献对象。

截至去年3月为止，在各政党已经兑换的所有选举债券中，印度人民党合计收到约7亿3000万美元（约4143万令吉），占选举债券总额比重近48%。

相形之下，主要反对党国大党（Congress）同期兑换约1亿7100万美元（约970万3889令吉），占总额11%。

几家大蓝筹公司出现购买清单上

根据这项资料，印度家几大蓝筹公司（绩优股）都出现在选举债券的购买清单上，包括以企业大亨米塔（Lakshmi Niwas Mittal）名义购买的许多债券。他是跨国钢铁龙头阿塞洛米塔尔集团（ArcelorMittal）的执行董事长，现居英国。

其他捐献者还有矿业巨头印度吠檀多集团（Vedanta Group）和印度第2大电信商巴帝电信（Bharti Airtel）。

根据印度民主改革学会（Association for Democratic Reforms），从2018年以来，印度各政党收受的所有政治献金逾半以选举债券形式提供。

周四公布的资料仍未列出选举债券购买者和接受者的关联，因此不清楚个人和企业的政党捐款对向。

最大捐助者涉嫌诈欺和逃税

而印度最大的已知政治捐助者是一家彩票公司，根据数据，该公司一直是诈欺和逃税调查的对象。

2019年4月至今年1月期间发行的债券中，有近1亿6500万美元（约7亿7616万令吉）（约占总数的11%）是由被印度媒体称为“彩票之王”的圣地亚哥·马丁（Santiago Martin）执掌的公司购买的。

数据显示，他的“未来博彩”和酒店服务公司（一家在全国各地经营彩票的公司）是该时期选举债券的最大单一买家。

而据媒体报导，自2011年以来，马丁和他的公司因涉嫌未缴纳所得税、洗钱和欺诈而受到多次调查。

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